虚开发票的主要特点是多数为商贸企业,他们的经营场所不固定,流动性非常大;工商登记的经营项目广泛而且现实中经营管理秩序混乱;财务人员比较分散,经营管理和会计核算不规范;营业额较大,税负很低甚至为零,尤其是一些不法分子为了虚开赢利,利用虚假身份注册公司,给税务管理带来很大障碍。
开发票就是对商品生产流通与劳务服务各个环节所产生的所征的税。假设一件商品从A手中以一百元售出给B,B为了保证收支平衡与在货物流通中收益,肯定会以高于进价出售,例如160元。这多出的60元便是该商品在流通中的增值部分。
我国在九四年开始对进行了全面改革,制定了征收范围和17%的基本税率。一件商品的率一旦确定,无论其经过多少流通环节,只要商品售价一样,税收负担始终是相同的,这样就避免了税负时轻时重的情况。
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