通过联系机票代理，谢女士得知，两家航空公司退票均要收取机票价格30%的手续费，并且不能开具发票。北京的中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）“CZ3733”航班机票，以及一张10月17日北京——海口的中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）“CA1355”航班机票。9月30日，谢女士得知北京的会议日期推迟，遂决定退票。

谢女士质疑道，更令人难以接受的是，这笔手续费居然不能开具发票，这在对消费者是种“霸王条款”的同时，也令国家税收蒙受巨大损失。“退票本是消费者正当的权益，况且在9月底退10月中旬的机票，也不会影响航空公司机票的正常销售，一下就要收取30%的手续费，实在是‘狮子大开口’！”

按照折扣不同，手续费比例也不同，具体是：4-4.5折票，手续费50%；5-6.5折票，手续费20%；7折以上折扣票，手续费10%；全价票手续费5%。接线员强调：“南航收取的手续费当中没有一项是收取30%的。”

北京盛财票务致电南方航空全国销售热线“95539”，接线员表示，南航的确会收取退票手续费，并且这笔收费确实不出具发票，只有南航盖章的收据单。但是退票手续费并非是机票价格的30%

北京盛财票务又致电国航全国销售热线告诉我们举例来说，头等舱退票收取5%手续费；4折或6.5折经济舱退票，收取30%手续费；8折经济舱退票，收取10%手续费；全价经济舱退票，收取5%手续费。接线员表示，国航收取的手续费均可以开具正规发票。

 两家航空能不能开具发票，航空公司自己说了算。谢女士认为这种现象的实质是航空公司收费混乱、涉嫌逃税，以及对消费者的不平等。

9月30日下午，谢女士告诉北京盛财票务，机票中介已经与两家航空公司进行了协商，南方航空决定免去谢女士“CZ3733”航班的退票手续费，而国航坚持要收取30%的退票手续费。同时，机票中介称，实际退票过程中，国航不愿开具手续费发票。

法律规定收20%，不开发票违法究竟航空公司收取退票手续费合不合理，该不该给消费者开具发票？海南京园律师事务所律师赵亮发表了自己的观点。

赵亮表示，谢女士成功购买了两张机票，这就形成了他与南方航空、国航生效的民事合同。“民事合同最大的特征是双方当事人之间的平等性，即使一方是个自然人，另一方是个大公司，双方对于接受合同效力的约束方面，应该是完全平等的。”赵亮说，在合同生效后，双方应履行各自的义务，即乘客支付票款、航空公司运送客户。当乘客要求退票，可以视为是单方违约，应当赔偿航空公司损失。

“但是依据我国《合同法》规定，违约金不准超过合同总金额的20%，因此诸如30%、50%的退票手续费都是不合法的。”赵亮说，如果航空公司认为实际损失超过合同总金额20%，那么他们需要举证，不能单方面随意收取。

关于不开发票的情况，李先生认为是完全没有道理，以及不合法的：“依据我国《税法》，有收入就必须开发票，否则就涉嫌逃税。”

      以下列举一些识别假发票的具体方法：
      内容识别，查看发票版面上的发票印制厂家名称是否是指定的厂家名称，如两者不符，则此发票即为假。
      目测水印，眼睛平视发票正反两面，如果发现发票不是平顺光滑，而是有明显的菱形凸凹印迹的，则为假发票。
      仪器识别，利用紫光或红外线灯对发票监制章和发票号码进行照射，如有橙红色银光反射，则为真发票，如果没有反射光，或发射光是其他颜色，说明发票是假的。

      吸水识别，在发票的菱形水印处用书写笔轻轻划过，如果水印处有轻微打滑现象，且不吸水，则为假发票。
      最后一个方法发送发票号码与代码到86408700查询。

发票正规叫“专用北京发票”，之所以是“专用”并不是所有企业都有资格使用，只有一般纳税人才有资格，而且一般纳税人也只有在特定的场合才能使用，比如直接销售给普通消费者使用的商品就不能够开具。我国境内对销售货物或者提供加工修理服务，以及进口货物的单位个人，就其取得的货物或应税劳务的销售额，以及进口货物的金额计算税价，并实行税款抵扣制得一种流转税。
网址：http://www.bj-daikaifapiao.com/

     在揭秘原因之前我们还要先说一个现象，那就是现在那些买了中奢侈纪念品的消费者手中，没有正规的销售发票，如果向销售人员索要，你得到的结果却是要到北京开发票，而且要等很长时间。这是为什么呢？原因是税务局有规定，个体经销商要征收5.5%的个人所得税与5%的营业税。但公司却征收25%的营业税。所以许多厂家选择在一些大厅摆设摊点而不是进商场。
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      根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规定，纳税人提供应税劳务，应当向应税劳务发生地主管税务机关申报纳税。建筑业属营业税应税劳务，承建方应在建筑行为发生地所属地税机关开具发票给建设方。据此，查账人员认定，该企业取得的建筑发票无效，故该固定资产的折旧也应从生产成本中剔除。为此，该企业需补交所得税3万多元。